又是一個(gè)春天,勃勃生機(jī)正在蓄力、涌動(dòng)。
“要以轉(zhuǎn)型的決心重塑格局、放大優(yōu)勢(shì),以闖關(guān)的勇氣打通升級(jí)路徑,加快形成‘鳳凰涅槃、蓄勢(shì)騰飛’的新局面……”日前,江夏區(qū)委六屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨全區(qū)三級(jí)干部大會(huì),向全區(qū)發(fā)出了以闖關(guān)精神加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)員令。
從農(nóng)業(yè)大縣發(fā)展為工業(yè)強(qiáng)區(qū),向著現(xiàn)代化城區(qū)邁進(jìn)。事實(shí)上,江夏撤縣設(shè)區(qū)30年的歷史,正是一部在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)型的歷史。
“早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、遲轉(zhuǎn)必被動(dòng)、不轉(zhuǎn)沒出路。”新的發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷催生。站在2025年年初,而立之年的江夏,力求通過轉(zhuǎn)型發(fā)展,謀求更大發(fā)展,展現(xiàn)更大作為。
01
為何轉(zhuǎn)?
答:轉(zhuǎn)型升級(jí)既關(guān)乎當(dāng)前,又關(guān)乎長遠(yuǎn),
是推動(dòng)江夏高質(zhì)量發(fā)展的必由之路
江夏的轉(zhuǎn)型升級(jí)之旅,一直“在路上”。
過去,汽車產(chǎn)業(yè)一度占據(jù)江夏工業(yè)的“半壁江山”,這種“一業(yè)獨(dú)大”的局面伴生著諸多風(fēng)險(xiǎn),汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值下滑后必將迎來發(fā)展瓶頸。
產(chǎn)業(yè)培育不能“把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。江夏區(qū)的主政者很早就意識(shí)到這個(gè)問題。
近年來,江夏通過產(chǎn)業(yè)多元布局、加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、提升城市品質(zhì)功能等系列舉措,實(shí)現(xiàn)了向新、向優(yōu)、向強(qiáng)的增長態(tài)勢(shì),依托“車光康”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),新能源、新材料、智能物聯(lián)等新興產(chǎn)業(yè),“331X”產(chǎn)業(yè)體系挺起“脊梁”,13條產(chǎn)業(yè)鏈鍛強(qiáng)“身板”,新能源、新材料、智能物聯(lián)“從無到有”,預(yù)制菜高位起步、位列全國百強(qiáng)基地28位,量子科技研究院揭牌運(yùn)行,低空經(jīng)濟(jì)無人航空器成功首飛,江夏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“一業(yè)獨(dú)大”到“多業(yè)齊發(fā)”的重大變革。
2022年起,江夏從千億城區(qū)出發(fā),連續(xù)3年GDP增速高于全國、省、市平均水平,接連跨過三個(gè)百億臺(tái)階。2024年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1327億元。
人無遠(yuǎn)慮,必有近憂。個(gè)人如此,城區(qū)發(fā)展亦是如此。面對(duì)不確定的外部環(huán)境,審視江夏自身實(shí)際,江夏轉(zhuǎn)型迫在眉睫、勢(shì)在必行。
從當(dāng)前看,經(jīng)濟(jì)增長從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向需求拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”、創(chuàng)新打法從“傳統(tǒng)粗放”轉(zhuǎn)向“專業(yè)精準(zhǔn)”。
從長遠(yuǎn)看,一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)達(dá)到一定體量后,會(huì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、要素支撐等方面面臨諸多制約。GDP在1200-1500億元區(qū)間的城區(qū)面臨“產(chǎn)業(yè)—功能”發(fā)展瓶頸,整體經(jīng)濟(jì)受龍頭企業(yè)和單一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響較大,資源傾斜與要素配置也面臨增量不足、供給不到位等情況。
“今后5年是江夏發(fā)展的關(guān)鍵窗口期,我們需要全面轉(zhuǎn)型,從城區(qū)為主轉(zhuǎn)為面向城市群、都市圈,在更大范圍優(yōu)化、聚集各類資源,擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)服務(wù)半徑和城市功能半徑,重塑增長動(dòng)力,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展能級(jí)、后勁、質(zhì)效實(shí)現(xiàn)整體提升?!眳^(qū)委書記張斐在講話中結(jié)合國內(nèi)國際形勢(shì),從省市區(qū)情出發(fā),深刻闡釋了轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于江夏的重要意義,為做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期工作明晰了方向、劃清了重點(diǎn)。
02
轉(zhuǎn)什么?
答:思想破冰引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的大門打不開,轉(zhuǎn)型的步子就邁不開。
這些年,江夏發(fā)展的實(shí)踐證明,解放思想、更新觀念、創(chuàng)新思路,就能干出實(shí)效、取得實(shí)績。
比如,江夏區(qū)率先探索設(shè)立政府投資基金,奮力打造千億級(jí)“基金叢林”,規(guī)模已達(dá)到726億元,深創(chuàng)投、高瓴資本、國投創(chuàng)業(yè)等資本“朋友圈”越來越廣,返投、跟投、直投等項(xiàng)目“蓄水池”不斷擴(kuò)容,落地返投項(xiàng)目59個(gè)、總規(guī)模85億元。
發(fā)揚(yáng)“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”精神,數(shù)字鄉(xiāng)村、政府投資基金、大財(cái)政體系等試點(diǎn)連續(xù)三年摘得全國典型案例,國資國企、開發(fā)區(qū)體制機(jī)制、政務(wù)服務(wù)等改革取得突破性進(jìn)展,三大國企資產(chǎn)規(guī)模較改革前增長60%,全省首個(gè)政策兌現(xiàn)線上平臺(tái)“親清江夏”領(lǐng)跑服務(wù),全市首家涉企增值服務(wù)專區(qū)推出第一批93項(xiàng)清單,“一次辦”“一網(wǎng)通投”“五證同發(fā)”等改革實(shí)招賦能發(fā)展。
與高校院所共建6家新型研發(fā)機(jī)構(gòu),概念驗(yàn)證中心、小試中試平臺(tái)等載體不斷萌發(fā),城市運(yùn)行、智慧園區(qū)、科創(chuàng)金融等場景對(duì)外開放,揭榜掛帥、技術(shù)經(jīng)理人大賽等活動(dòng)鏈接全國資源,科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺(tái)為2000余家企業(yè)開展數(shù)字化診斷。
……
思路之變,帶動(dòng)發(fā)展之變。三年來,江夏的區(qū)域地位、發(fā)展能級(jí)、創(chuàng)新后勁、城市功能等方面整體躍升,這只“楚天鳳凰”實(shí)現(xiàn)浴火重生、精彩蝶變。
觀念轉(zhuǎn)變未有窮期,社會(huì)實(shí)踐沒有止境。
“現(xiàn)實(shí)中,一些干部存在不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)等問題,不僅影響江夏形象,更貽誤轉(zhuǎn)型發(fā)展?!睍?huì)議一針見血地指出一些干部身上存在的5種問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省。
“對(duì)新情況絕不‘簡單說不’,對(duì)新事物絕不‘輕易否定’,善于從中發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、新藍(lán)海,法無禁止皆可為,先允許其發(fā)展起來,再引導(dǎo)其規(guī)范,才能搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)?!睆堨超F(xiàn)場提要求、指方向、教辦法。
轉(zhuǎn)型發(fā)展無疑是一個(gè)復(fù)雜、長期和艱巨的過程,每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都有新的情況、新的問題,轉(zhuǎn)型的陣痛也不可避免。唯有思想的不斷解放,創(chuàng)新實(shí)干,與時(shí)俱進(jìn),才能帶來行動(dòng)的突破,長久立于不敗之地。
03
如何轉(zhuǎn)?
答:聚焦“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市升級(jí)、干部提能”三大主線任務(wù)
江夏轉(zhuǎn)型發(fā)展之路如何走?會(huì)議明晰了方向,繪制了“路線圖”。
——以“新質(zhì)生產(chǎn)力”為牽引,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,加快向“新”轉(zhuǎn)、向“智”轉(zhuǎn)、向“高”轉(zhuǎn),全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、科創(chuàng)濃度提升、效率價(jià)值攀升。加快產(chǎn)業(yè)體系質(zhì)量變革、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率變革、加快體制機(jī)制動(dòng)力變革。
——做旺“一產(chǎn)”,加快都市近郊農(nóng)業(yè)集約高效;做優(yōu)“二產(chǎn)”,加快先進(jìn)制造業(yè)集群引爆;做大“三產(chǎn)”,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚培育。
——以“人產(chǎn)城融合”為導(dǎo)向,推動(dòng)城市升級(jí)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境升級(jí)、推進(jìn)對(duì)外開放升級(jí)、推進(jìn)城市品質(zhì)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)融合升級(jí)、推進(jìn)治理效能升級(jí)。
——以“始終走在前”為目標(biāo),推動(dòng)干部提能。以干部的理念、作風(fēng)提升和工作的方法、標(biāo)準(zhǔn)“提標(biāo)”,引領(lǐng)帶動(dòng)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型。
——大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)、大興開放之風(fēng)、大興創(chuàng)新之風(fēng)、大興爭先之風(fēng)、大興實(shí)干之風(fēng)。
……
轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的,也非朝夕可達(dá),是靠日復(fù)一日的積累和不懈的努力來實(shí)現(xiàn)。而江夏的轉(zhuǎn)型發(fā)展,最大的底氣和信心來自于全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的精氣神。
“在轉(zhuǎn)型闖關(guān)的非常之時(shí),須有非常之為。堅(jiān)持攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,奔著問題去,迎著困難上,咬緊目標(biāo)干,不為困難找借口、只為辦成想辦法?!眳^(qū)委副書記、區(qū)長舒貴傳在部署工作時(shí),勉勵(lì)大家只爭朝夕加油干,錨定目標(biāo)全力拼,努力干出轉(zhuǎn)型闖關(guān)新天地。
吾心信其可行,則移山填海之難,終有成功之日。
當(dāng)前,江夏轉(zhuǎn)型發(fā)展的“動(dòng)員令”已下達(dá)、“沖鋒號(hào)”已吹響。只要我們敢想敢干、敢為人先,打破壇壇罐罐,跳出條條框框,大膽干、主動(dòng)轉(zhuǎn),堅(jiān)定不移走好轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,“闖將”江夏必定能蹚出一條新路子、闖出一片新天地。